البديل الثالث: حرب أهلية

آخر تحديث: الأربعاء 25 مايو 2016 - 10:35 م بتوقيت القاهرة

فى وعى كل من الجمهور الإسرائيلى والعربى والمجتمع الدولى يسود افتراض أن الجانبين، الإسرائيلى والفلسطينى، يتجهان بالضرورة نحو الحسم بين احتمالين هما: دولة واحدة، أو دولتان لشعبين. غير أن تحقيق أى منهما لا يمكن أن يكون امتدادا طبيعيا للواقع، بحكم الاختلاف الجوهرى والمبدئى بينهما وبين الواقع. ويستلزم تحقيق أى من الخيارين استعدادا وطنيا بحجم أهمية إقامة دولة. وحكومات بنيامين نتنياهو التى تتهرب منذ عقد ونصف العقد من الحسم، وتمتنع عن الاستعداد المطلوب، تقود الجانبين إلى بديل ثالث، أساسه الفوضى.

يتطلب تحقيق فكرة الدولتين استعدادا وطنيا كثيف الموارد لمعالجة نتائج المحاولة التى بذلت على مدى 50 عاما لمحو الخط الأخضر وتغيير الواقع الديموغرافى فى الضفة الغربية. وعلى الرغم من أن هذه المحاولة لم تحقـق الغايـة السياسية المطلوبة ــ إيجاد ظروف لضم الضفة الغربية من دون المساس بالرؤية الصهيونية لدولة ديمقراطية ذات أغلبية يهودية ــ فإنها نجحت فى إرساء حقائق فى مجالات عديدة.

يشمل الاستعداد لاحتمال إقامة دولتين، بين جملة أمور، إجلاء قسم من المستوطنين واستيعابهم فى إسرائيل، وتهيئة مدينة القدس لإقامة عاصمتين، مع التشديد على نظام خاص للأماكن المقدسة، وانخراطا فى آلية دولية لتسوية مسألة اللاجئين [الفلسطينيين]، وفصلا اقتصاديا، وإقامة معبر بين جزئى الدولة الفلسطينية، وإنشاء حدود جديدة وشبكة طرقات ومعابر، وإعادة تموضع الجيش الإسرائيلى، وخطة لإدارة المرحلة الانتقالية بين توقيع الاتفاق والوضع الدائم.

إن إصرار نتنياهو على إنكار أبعاد الخطوط المعروفة لتحديد حدود متفق عليها، وعلى عدم الاستجابة لاقتراح الفلسطينيين الاتفاق أولا على الحدود، يمنع حتى الفلسطينيين الذين يعانون جراء قدرة حكم محدودة، من إعداد خطة رئيسية [master plan] وفقا للحدود المستقبلية لدولة فلسطين.

***

الاستعداد لدولة واحدة أصعب كثيرا. هناك أربعة تحديات لم يتنبه لها أنصار الدولة الواحدة وأرض إسرائيل الكاملة: إسرائيل لن تستطيع تجنب ضم قطاع غزة، بالإضافة إلى الضفة الغربية إذا وافق الفلسطينيون على دولة واحدة. وهناك تحد إضافى يتمثل فى ضرورة الحسم بشأن أهداف الجيش الإسرائيلى وخصائصه، وطابع مؤسسات الأمن الأخرى. ويتطلب استيعاب السلطة الفلسطينية، التى لها سمات دولة عالم ثالث، ضمن اقتصاد إسرائيل الذى هو جزء من [منظومة] الدول المتطورة، يتطلب تحضيرات فى مجالات التعليم والصحة والتقديمات الاجتماعية وسواها. وفى الختام، سيتوجب على الدولة الواحدة التصدى لمشكلة استيعاب قسم من اللاجئين [الفلسطينيين] الذين سيعودون إلى داخل حدودها. إن تكريس الوضع القائم من جانب نتنياهو، من أجل ضمان بقائه السياسى كرئيس للحكومة، ليس بالتأكيد خطة للاستعداد. وكذلك الأمر بالنسبة إلى أفكار الضم الجزئى التى يطرحها نفتالى بينيت، والتى تفتقر إلى أى إمكانية للتطبيق سياسيا وأمنيا وعمليا وقانونيا.

البديل الثالث آخذ فى التطور بحكم غياب حسم سياسى. وهذا البديل هو استمرار مباشر للواقع القائم، ومن شأنه أن يفرض نفسه على إسرائيل فى ظروف معينة، منها: انهيار السلطة الفلسطينية، وفشل منظومات العيش فى قطاع غزة، واندلاع موجة جديدة من العنف، إذا ما وضع العرب فى إسرائيل والفلسطينيون أيديهم بأيدى بعضهم البعض. ومن الصعب رسم معالم الوضع بوضوح، لكن يمكن تحديد أنه سيحمل سمات حرب أهلية، منها: فوضى حكم جزئية جراء التوتر المتنامى بين القيادة الأمنية/العسكرية ووزراء الحكومة، عنف على مستوى الأفراد يوميا بسبب ضعف قوة الشرطة، انهيار مكانة محكمة العدل العليا، مظاهر مسلحة. وسيلحق كل ذلك ضررا بالاقتصاد وبالتماسك المجتمعى، وسيكون بمثابة دعوة إلى تدخل دولى على شكل حملات مقاطعة، ومراقبين، بل وحتى عقوبات.