الجمارك: تيسيير إجراءات نظام التسجيل المسبق للشحنات لتحفيز المستوردين على الانضمام

قال السيد كمال نجم، رئيس مصلحة الجمارك، إن وزارة المالية ومصلحة الجمارك تحرصان على نشر الوعي بالنظام الجمركي للتسجيل المسبق للشحنات «ACI»، من خلال تنظيم سلسلة ندوات توعية للمستوردين وأصحاب البضائع ووكلائهم من المستخلصين الجمركيين، والمصدِّرين الأجانب، عبر تقنية الفيديوكونفرانس، لافتًا إلى التعريف من خلال هذه الندوات بالنظام الجمركى للتسجيل المسبق للشحنات «ACI» وخطوات وإجراءات العمل به والمزايا التي يحققها.

وأشار نجم، إلى توجيهات وزير المالية بتقديم كل التيسيرات للمستوردين وأصحاب البضائع أو وكلائهم من المستخلصين الجمركيين والمصدِّرين الأجانب، التي تُسهم في تحفيزهم للإسراع في إجراءات الانضمام للنظام الجمركي للتسجيل المسبق للشحنات «ACI»، لافتًا إلى أنه سيتم الانطلاق التجريبي للمرحلة الأولى لهذا النظام أول أبريل المقبل، والإلزامي في أول يوليو ٢٠٢١، ويشمل فى المرحلة الأولى الموانئ البحرية، ثم يتم الانتقال إلى الموانئ الجوية والبرية.

وأوضح أن مشروع «نافذة» يرتكز على إرساء دعائم منصة معلوماتية مؤمنة متكاملة ومنظومة إلكترونية حديثة ومستدامة لحوكمة الإجراءات بمفهوم «الشباك الواحد»، لتصبح مصر بأكملها منطقة لوجيستية عالمية ومتطورة؛ حيث يستهدف ربط كل الموانئ البرية والبحرية والجوية بمنصة إلكترونية عبر منظومة «النافذة الواحدة» بالجمارك، وكل ذلك من شأنه أن يُسهم في تبسيط الإجراءات وتقليل زمن الإفراج ما يكون له تأثير مباشر في تخفيض ثمن السلع والبضائع والخدمات.

وذكر أن نظام التسجيل المُسبق لمعلومات الشحنات "ACI" يحقق العديد من المزايا منها تبسيط إجراءات الإفراج الجمركي عن البضائع ، حيث يساعد الجمارك والجهات المعنية في بدء إجراءات الإفراج قبل وصول الشحنات (الافراج المسبق)، من خلال إتاحة تبادل مسبق لمعلومات ومستندات الشحنات إلكترونيًا، مضيفًا أنه يُساعد في القضاء على ظاهرة البضائع المهملة والرواكد بالموانئ، من خلال إتاحة بيانات المُصدِّر والمستورد والسلعة قبل شحنها، وتقييم المخاطر الأولية للشحنات، ثم تقوم مصلحة الجمارك بالرد على طلب المستوردين أو المتسخلصين: إما بالقبول وإصدار رقم القيد الجمركى المبدئي لكل شحنة «ACID»، أو بالرفض مع توضيح سببه، حيث يتم إبلاغ المستوردين أو المستخلصين إذا كانت هناك سلعة محظور دخولها مصر قبل شحنها من المُصدِّر الأجنبي؛ بما يوفر الوقت والجهد والتكلفة.

جاء ذلك خلال الندوة التي نظمتها مصلحة الجمارك وشركة إم تى إس بالتعاون مع المجلس التصديري للصناعات الغذائية لعرض المعلومات المتعلقة بمنظومة التسجيل المسبق للشحنات «ACI» بحضورخالد ناصف مستشار التكنولوجيا بالشركة المصرية لتكنولوجيا التجارة الإلكترونية «MTS»، ومحمود بزان عضو مجلس إدارة المجلس التصديرى للصناعات الغذائية وأمين الصندوق، وعدد من أعضاء المجلس .

وأكد رئيس مصلحة الجمارك، أن مشروع «النافذة الواحدة» ينتقل بمنظومة الإدارة الجمركية من بيئة العمل الورقية إلى الرقمية؛ بحيث تكون هذه المنصة الإلكترونية نقطة التقاء لتبادل المعلومات والمستندات من جميع الأطراف المشاركة في التجارة والنقل وتوفر آليات لتسهيل إجراءات التجارة الخارجية وتوحيد النماذج اللازمة للإفراج عن البضائع والفواتير وتطبيق نظام المدفوعات الرقمية وتطوير مؤشرات الأداء ونظم المراقبة والإنذار المبكر.

وأشار إلى أن منظومة نافذة المنصة القومية الموحدة للتجارة عبر الحدود في مصر، ستلزم جميع الجهات التي تعمل بها بتحقيق التكامل مع المنصة، والاعتماد على نظام “إدارة المخاطر” كأساس للتعامل مع الشحنات الواردة أو الصادرة؛ بجانب الاعتماد على نظام “التسجيل المسبق قبل وصول الشحنات” كأساس لبدء إجراءات الإفراج، مع إرسال و استقبال البيانات رقميًا.

واستعرض خالد ناصف، مستشار التكنولوجيا بالشركة المصرية لتكنولوجيا التجارة الإلكترونية «MTS»، إجراءات عمل النظام الجمركي للتسجيل المسبق للشحنات «ACI»، موضحًا أن المستورد عليه أن يقوم بإدراج البيانات الأولية الأساسية للشحنة من خلال منصة نافذة (ACI Application)، ثم تقوم منظومة نافذة بإستيفاء القيودات ( تذييلات التعريفة المتكاملة ) للتحقق من صلاحية استيراد الصنف أم لا، وتقوم مصلحة الجمارك بالرد بالقبول لإصدار الرقم التعريفى للشحنة (ACID) أو بالرفض مع توضيح السبب، ثم تقوم بعد ذلك منظومة نافذة بإرسال الرقم التعريفى للشحنة (ACID) للمستورد والمصدر.

ولفت إلى أن المصدر يرسل بيانات ومستندات الشحنة (الفاتورة التجارية وبوليصة الشحن النهائية أو المبدئية) عن طريق منصة (Cargo X)، ويقوم المستورد بالتأكيد على صحة البيانات والمستندات للبدء فى عملية التخليص الجمركي.

وأوضح أنه يجب استخدام التوقيع الإلكتروني في إدراج البيانات والتقديم الإلكتروني للمستندات بما في ذلك الفاتورة، مشيرًا إلى أنه يتم الحصول على التوقيع الإلكتروني من خلال شركة إيجي تراست أو شركة مصر المقاصة.

وبالنسبة للمطلوب من المصدر الأجنبي لتفعيل نظام (ACI) أوضح ناصف، أنه يجب إثبات رقم تعريف الشحنة (ACID) وأرقام تعريف المصدر والمستورد وأرقام جميع الأصناف الواردة ضمن الفاتورة (GS1 أو رقم القطعة) على جميع مستندات الشحنة، وكذلك يتم إرسال المستندات والبيانات الخاصة بالشحنة إلكترونيًا عبر شبكة (Cargo X)، وإرسال بيانات الفاتورة التجارية (مبدئية أو نهائية).